Об утверждении правил осуществления ограничительных мероприятий, в том числе карантина, и перечень инфекционных заболеваний при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия, в том числе карантин
В соответствии с пунктом 5 статьи 104 Кодекса Республики Казахстан от 7 июля 2020 года «О здоровье народа и системе здравоохранения» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые:
1) правила осуществления ограничительных мероприятий, в том числе карантина, согласно приложению 1 к настоящему приказу;
2) перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия, в том числе карантин, согласно приложению 2 к настоящему приказу.
2. Признать утратившими силу некоторые приказы Министра здравоохранения Республики Казахстан и Министра национальной экономики Республики Казахстан согласно приложению 3 к настоящему приказу.
3. Комитету санитарно-эпидемиологического контроля Министерства здравоохранения Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства здравоохранения Республики Казахстан после его официального опубликования;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридической департамент Министерства здравоохранения Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра здравоохранения Республики Казахстан.
5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр здравоохранения Республики Казахстан А. Цой
Приложение 1 к приказу Министр здравоохранения Республики Казахстан
от 21 декабря 2020 года
№ ҚР ДСМ-293/2020
Правила осуществления ограничительных мероприятий, в том числе карантина
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие правила осуществления ограничительных мероприятий, в том числе карантина (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 5 статьи 104 Кодекса Республики Казахстан от 7 июля 2020 года «О здоровье народа и системе здравоохранения» (далее – Кодекс) и определяют порядок осуществления ограничительных мероприятий, в том числе карантина:
1) в случае угрозы ввоза на территорию Республики Казахстан и (или) распространения на всей территории Республики Казахстан инфекционных и паразитарных заболеваний;
2) в случае угрозы распространения инфекционных и паразитарных заболеваний на соответствующих административно-территориальных единицах, (на отдельных объектах).
2. Ограничительные мероприятия, в том числе карантин, вводятся (отменяются) постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан или главного государственного санитарного врача соответствующей административно-территориальной единицы (на транспорте), а также на ведомственных объектах иных государственных органов постановлением главного государственного санитарного врача структурных подразделений государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Постановление главного государственного санитарного врача подлежит опубликованию (распространению) в средствах массовой информации и обязательному исполнению.
3. Центральные исполнительные органы и иные центральные государственные органы, имеющие военно-медицинские (медицинские), судебно- медицинские, судебно-наркологические, судебно-психиатрические подразделения, в пределах своей компетенции устанавливают (отменяют) ограничительные мероприятия, в том числе карантин, на территории войск, подразделений и ведомственных организаций с одновременным уведомлением государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и его территориального подразделения в соответствии с подпунктом 9) пункта 1 статьи 11 Кодекса.
4. В случае угрозы ввоза и распространения инфекционных заболеваний, предусмотренных Перечнем инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия, в том числе карантин (далее – Перечень), утвержденным пунктом 5 статьи 104 Кодекса вводятся ограничительные мероприятия, в том числе карантин, которые включают меры:
1) направленные на предотвращение распространения инфекционных и паразитарных заболеваний;
2) предусматривающие особый режим предпринимательской и (или) иной деятельности.
5. В случае угрозы ввоза на территорию Республики Казахстан и (или) распространения на всей территории Республики Казахстан инфекционных и паразитарных заболеваний Главный государственный санитарный врач Республики Казахстан вводит ограничительные мероприятия, в том числе карантин, в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Казахстан, совпадающую с таможенной границей Евразийского экономического союза, или на всей территории Республики Казахстан с особыми условиями предпринимательской и (или) иной деятельности и жизни населения.
6. В случае угрозы распространения инфекционных и паразитарных заболеваний на соответствующих административно-территориальных единицах (на отдельных объектах) главные государственные санитарные врачи вводят ограничительные мероприятия, в том числе карантин, на соответствующих административно-территориальных единицах (на отдельных объектах) с особыми условиями предпринимательской и (или) иной деятельности и жизни населения.
Глава 2. Порядок осуществления ограничительных мероприятий, в том числе карантина, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний
7. Порядок осуществления ограничительных мероприятий, в том числе карантина, и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия, в том числе карантин, устанавливаются государственным органом в сфере санитарно- эпидемиологического благополучия населения.
8. Ограничительные мероприятия, в том числе карантин, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний, вводятся в течение 24 (двадцати четырех) часов с момента принятия соответствующего постановления Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан или главного государственного санитарного врача соответствующей административно-территориальной единицы (на транспорте), а также на ведомственных объектах иных государственных органов постановлением Главного государственного санитарного врача структурных подразделений государственного органа в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в соответствии со статьей 104 Кодекса.
9. Ограничительные мероприятия, в том числе карантин, вводятся в зависимости от территориальных особенностей, контагиозности, путей передачи, летальности и других эпидемически значимых факторов распространения инфекционных заболеваний в соответствии с критериями определения рисков завоза инфекционных заболеваний из-за рубежа на территорию Республики Казахстан и (или) возникновения случаев инфекционных заболеваний, устанавливаемыми уполномоченным органом.
10. В случае угрозы завоза из-за рубежа, возникновения и распространения на территории Республики Казахстан инфекционных заболеваний, предусмотренных в Перечне, ограничительные мероприятия, в том числе карантин, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний, вводятся:
1) по республике, двум и более регионам – постановлением Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан или его заместителей;
2) по регионам (области, городу республиканского значения и столице) – постановлением главного государственного санитарного врача соответствующей административно-территориальной единицы (на транспорте) или его заместителей;
3) при регистрации инфекционных заболеваний на ведомственных объектах
– постановлением главного государственного санитарного врача и его заместителя, руководителя и специалиста структурных подразделений или ведомства государственного органа осуществляющего деятельность в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
11. Ограничительные мероприятия, в том числе карантин, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний, включают:
1) ограничение въезда на территорию Республики Казахстан из-за рубежа (выезда из территории Республики Казахстан) и передвижения в отдельных регионах (областях, городах республиканского значения и столице) транспортными средствами (воздушным, железнодорожным, автомобильным);
2) ограничение деятельности объектов предпринимательской и (или) иной деятельности;
3) ограничение организации и проведения мирных собраний, зрелищных, спортивных, религиозных и других массовых мероприятий, а также семейных обрядов, связанных с рождением, свадьбой, смертью;
4) ограничение производства, ввоза, вывоза, применения и реализации на территории Республики Казахстан продукции, предназначенной для использования и применения населением, а также в предпринимательской и (или) иной деятельности;
5) проведение в пунктах пропуска на Государственной границе Республики Казахстан бесконтактной термометрии, лабораторного обследования и, в случае необходимости, изоляцию лиц, прибывающих из неблагополучных по инфекционным заболеваниям стран;
6) направление на лабораторное обследование, изоляцию и госпитализацию (или изоляцию на дому), медицинское наблюдение, лечение больных инфекционными заболеваниями;
7) направление лиц, являющихся потенциальными источниками распространения инфекционных заболеваний, лиц, находившихся в контакте с инфекционными больными, а также лиц с подозрением на инфекционное заболевание на лабораторное и медицинское обследование и изоляцию;
8) применение мер личной и коллективной профилактики инфекционных заболеваний;
9) проведение профилактической и очаговой дезинфекции, дезинсекции и дератизации в помещениях и на транспортных средствах, территориях, в очагах инфекционных заболеваний.
12. При стабилизации эпидемиологической ситуации в соответствии со статьей 104 Кодекса в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Казахстан и на соответствующих территориях отменяются ограничительные мероприятия, в том числе карантин, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний, лицами, предусмотренными в пункте 10 настоящих Правил.
Глава 3. Порядок осуществления ограничительных мероприятий, предусматривающих особый режим предпринимательской и (или) иной деятельности
13. Порядок осуществления ограничительных мероприятий, в том числе карантина, предусматривающие особый режим предпринимательской и (или) иной деятельности, устанавливаются лицами предусмотренными в пункте 10 настоящих Правил с учетом эпидемической значимости объектов, срока инкубационного периода, динамики заболеваемости эпидемиологической ситуации и эффективности санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
14. Ограничительные мероприятия, в том числе карантин, предусматривающие особый режим предпринимательской и (или) иной деятельности, вводятся в течение 24 часов (двадцати четырех) с момента принятия соответствующего постановления Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан или главного государственного санитарного врача соответствующей административно-территориальной единицы (на транспорте), а также на ведомственных объектах иных государственных
органов постановлением главного государственного санитарного врача структурных подразделений государственного органа в сфере санитарно- эпидемиологического благополучия населения в соответствии со статьей 104 Кодекса.
15. В случае угрозы завоза из-за рубежа, возникновения и распространения на территории Республики Казахстан инфекционных заболеваний, предусмотренных в Перечне, ограничительные мероприятия, в том числе карантин, предусматривающие особые условия предпринимательской и (или) иной деятельности, в порядке предусмотренном статьей 104 Кодекса, осуществляются путем введения ограничений:
1) деятельности объектов предпринимательской и (или) иной деятельности;
2) производства, ввоза, вывоза, применения и реализации на территории Республики Казахстан продукции, предназначенной для использования и применения населением, а также в предпринимательской и (или) иной деятельности.
16. При стабилизации эпидемиологической ситуации в соответствии со статьей 104 Кодекса в пунктах пропуска через Государственную границу Республики Казахстан и на соответствующих территориях отменяются ограничительные мероприятия, в том числе карантин, предусматривающие особый режим предпринимательской и (или) иной деятельности лицами предусмотренными в пункте 10 настоящих Правил.
Приложение 2 к приказу Министр здравоохранения Республики Казахстан
от 21 декабря 2020 года
№ ҚР ДСМ-293/2020
Перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия, в том числе карантин
№ |
Наименование инфекционных заболеваний |
1. |
Чума |
2. |
Холера |
3. |
Желтая лихорадка |
4. |
Вирусные геморрагические лихорадки |
5. |
Тяжелый острый респираторный синдром (ТОРС) |
6. |
Человеческий грипп, вызванный новым подтипом вируса |
7. |
Коронавирусная инфекция, вызванная новым подтипом вируса |
Приложение 3 к приказу Министр здравоохранения Республики Казахстан
от 21 декабря 2020 года
№ ҚР ДСМ-293/2020
Перечень утративших силу некоторых приказов Министра здравоохранения Республики Казахстан и Министра национальной экономики Республики Казахстан
1) Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 25 февраля 2015 года № 130 «Об утверждении Перечня инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия, в том числе карантин» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 10527, опубликован от 8 апреля 2015 года в информационно-правовой системе «Әділет».
2) Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 20 марта 2015 года № 239 «Об утверждении Правил осуществления
ограничительных мероприятий, в том числе карантина, на территории Республики Казахстан» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 10826, опубликован от 15 мая 2015 года в информационно-правовой системе «Әділет»).
3) Министра здравоохранения Республики Казахстан от 6 мая 2020 года № ҚР ДСМ-45/2020 «О некоторых вопросах здравоохранения» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 20596, опубликован 11 мая 2020 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан).
Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 22 декабря 2020 года № 21853.