Депутат Сената Парламента РК: фактически система сооплаты ЛС не внедрена
6 февраля 2020 года депутат Сената Парламента РК Серик Чингисович Бектурганов обратился с депутатским запросом к Министру здравоохранения Республики Казахстан. Поводом для обращения послужил срыв внедренения системы сооплаты, которая предполагает оплату разницы в стоимости лекарственных средств, медицинских изделий и установленной предельной ценой их возмещения в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и в системе обязательного социального медицинского страхования.
В депутатском запросе говорится: «В декабре 2018 года был принят Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам здравоохранения» (№ 208-VI ЗРК от 28 декабря 2018 года).
Одной из новелл этого Закона стало внесение в Кодекс «О здоровье народа и системе здравоохранения» нормы по введению в стране принципа сооплаты, который предполагает оплату разницы в стоимости лекарственных средств, медицинских изделий и установленной предельной ценой их возмещения в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и в системе обязательного социального медицинского страхования.
Таким образом законодательно был решен вопрос, о котором неоднократно просили наши граждане.
Учитывая, что внедрение такого сложного механизма, как сооплата, требует решения технических и организационных вопросов, а также необходимость серьезной подготовительной работы, эта норма была принята с отлагательным условием и должна была начать действовать с 1 января 2020 года.
Однако фактически этого не произошло, несмотря на то, что 31 декабря 2019 года (через год после принятия Закона) был подписан Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан (№ ҚР ДСМ-154) «Об утверждении Правил осуществления сооплаты на лекарственные средства и медицинские изделия».
Более того, 22 января 2020 года на встрече членов комитета по социально-культурному развитию и науке с руководством Министерства здравоохранения и ТОО «СК-Фармация» по вопросам эффективности работы по лекарственному обеспечению в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и в системе обязательного социального медицинского страхования представители Министерства здравоохранения сообщили, что в ближайшие полгода внедрение механизма сооплаты не произойдет.
То есть фактически уполномоченным органом не исполняется требование действующего Кодекса Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения» и наши граждане лишены законного права выбрать более дорогостоящие лекарственные препараты или медицинские изделия по своему желанию в рамках ГОБМП и в системе ОСМС оплатив разницу в стоимости».
В связи с вышеизложенным С.Ч. Бектурганов попросил дать ответы на ряд вопросов. Во-первых, по какой причине не исполняется норма Кодекса Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения» о сооплате? Во-вторых, рассматривался ли вопрос об ответственности должностных лиц Министерства здравоохранения, не обеспечивших выполнение этой нормы Кодекса? В-третьих, если Министерство здравоохранения понимало, что с 1 января 2020 года не сможет обеспечить внедрение механизма сооплаты, то почему не вышло с инициативой внести соответствующие изменения в рамках законопроектов, рассмотренных Парламентом в 2019 году? И, в-четвертых, когда казахстанцам ждать начала внедрения механизма сооплаты стоимости лекарственных средств, медицинских изделий в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и в системе обязательного социального медицинского страхования?
Источник: senate.parlam.kz.