О лекарственном обеспечении населения г. Алматы в ходе онлайн-брифинга на площадке региональной службы коммуникаций рассказали заместитель руководителя Управления предпринимательства и инвестиций акимата города Алматы Карлыгаш Абдижаббарова, координатор акимата г. Алматы по обеспечению города лекарственными препаратами Зангар Салимбаев и президент Ассоциации поддержки и развития фармацевтической деятельности РК Марина Дурманова.

«Вопрос бесперебойного обеспечения лекарственными препаратами и медицинскими изделиями населения города Алматы остается приоритетным направлением и находится на постоянном контроле акимата. Работа проводится по двум направлениям: обеспечение розничной сети аптек и снабжение медицинских организаций города», - сообщила Карлыгаш Абдижаббарова.

Напомним, в период подъема заболеваемости COVID-19 и повышенного спроса на рынке на лекарственные препараты и некоторые виды медизделий акиматом города создан и продолжает работу Оперативный штаб по снабжению для решения вопросов бесперебойных поставок лекарственных средств и медизделий в розничные аптечные сети города, также для оперативного решения вопроса снабжения стационарных объектов.

Между акиматом, поставщиками и аптеками подписано соглашение и определен список аптек, в которые в приоритетном порядке поставляются 69 наименований социально значимых лекарственных средств и изделий медицинского назначения.

«В настоящее время этот список расширен со 105 до 374 системообразующих аптек. Это также позволяет регулировать поставки лекарств, мониторировать цены и их реализацию», - отметила она.

Проводится мониторинг ежедневного объема реализации и остатков в аптеках по каждому из наиболее востребованных видов препаратов по 22 наименованиям: термометрам и одноразовым медицинским маскам. На сегодня запасы на складах - 5,9 млн шт, в аптеках-партнерах - более 1 млн упаковок указанных 69 препаратов и изделий. Дефицита по наиболее востребованным лекарственным средствам не имеется.

В целях информирования и обработки заявок жителей города о наличии лекарственных препаратов в аптеках города, а также запросов аптек о поставках лекарственных средств функционирует «горячая линия» (тел. 8-775-882-5602, 8-775-882-5672; с 9.00 до 18.00 ч.).

С 13 июля т.г (45 дней) в рамках работы «горячей линии» 4971 человек нашли необходимые лекарственные средства. Если на пике, в первой половине июля, было 1,1 тыс. обращений, то 26 августа поступило 12 звонков и 5 письменных обращений, т.е. наблюдается многократное снижение спроса на лекарства, что, несомненно, является положительным фактором.

С учётом сохраняющихся рисков возникновения перебоев в поставках лекарств в осенне-зимний сезон всплеска заболеваемости, на городском уровне создан стабилизационный фонд по лекарственным средствам и медицинским изделиям. Формирование оперативного запаса лекарственных средств и медицинских изделий проводится путем предоставления через подведомственные организации АО СПК «Алматы» льготного финансирования, которые специализируются именно на оптовой реализации для того, чтобы они закупили и в последующем реализовали все необходимые препараты через аптеки аптечные сети города.

Все решения о использовании стабилизационного фонда принимает комиссия, состав которой утвержден распоряжением Акима города Алматы. Членами комиссии являются сотрудники местных исполнительных, представительных органов, сети здравоохранения, фармацевтического контроля и надзора предпринимательства, а также представители неправительственных общественных организаций, среди которых НПП РК «Атамекен», Ассоциация поддержки и развития фармацевтической деятельности РК и Общественный совет города Алматы.

Зангар Салимбаев сообщил, что в июне-июле в городе Алматы наблюдался повышенный спрос на лекарственные препараты и некоторые виды медицинских изделий. В этой связи с 29 июня началась работа с крупными поставщиками лекарственных препаратов и на сегодняшний день фармацевтический рынок города стабилизирован и повышенного спроса на медикаменты не наблюдается. Поставки лекарств в аптеке города Алматы продолжаются.

Для этой цели из местного бюджета выделены средства в размере 10 млрд тенге. Это позволит сформировать необходимый запас 60 наименований продукции до февраля 2021 года. Основная задача данного фонда - бесперебойное обеспечение социально значимыми лекарственными препаратами как частных аптечных сетей (для этого выделено 5 млрд тенге), так и для объектов стационарного лечения и поликлиник, для обеспечения которых выделено также 5 млрд тенге.

Общий объем лекарств и медицинских изделий, поставляемых в аптеки на средства стабилизационного фонда, составляет не менее 40 млн упаковок из которых 26,8 млн уже поставлены. При этом в обязательном порядке формируется минимальный неснижаемый запас, который составляет 40% от ежемесячных поставок.

Кроме того, для улучшения лекарственного снабжения населения были предприняты меры, как со стороны Акимата г. Алматы, так и со стороны Министерства здравоохранения РК, НПП РК «Атамекен» и профессиональных фармацевтических ассоциаций. Об этом более подробно рассказала Марина Дурманова. Она отметила, что для обеспечения лекарственными средствами были в кратчайшие сроки были внесены поправки в законодательные акты.

В частности, была упрощена процедура разового ввоза лекарственных средств для лечения и профилактики коронавирусной инфекции и простудных заболеваний. Внесены в приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 17 августа 2015 года № 668 «Об утверждении Правил ввоза на территорию Республики Казахстан лекарственных средств и медицинских изделий и вывоза с территории Республики Казахстан лекарственных средств и медицинских изделий и оказания государственной услуги «Выдача согласования и (или) заключения (разрешительного документа) на ввоз (вывоз) зарегистрированных и не зарегистрированных в Республике Казахстан лекарственных средств и медицинских изделий». Сократился срок оказания государственной услуги. Сократился срок процедуры оценки безопасности и качества, теперь он составляет 3 (три) рабочих дня, а также был уменьшен пакет документов. Это помогло облегчить и ускорить поступление препаратов в аптеки.

Внесены изменения в приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 26 ноября 2014 года № 269 «Об утверждении Правил проведения оценки безопасности и качества лекарственных средств и медицинских изделий, зарегистрированных в Республике Казахстан». В соответствии с ними, при организации и проведении санитарно-противоэпидемических и санитарно-профилактических мероприятий и связанных с ними ограничительных мероприятий, в том числе карантина, оценка безопасности и качества продукции осуществляется исключительно путем декларирования по ускоренной процедуре в срок не более 3 рабочих дней со дня приема заявки. Это значительно уменьшило сроки процедуры допуска лекарств на рынок.

Помимо этого, 10 июля были внесены изменения в приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 18 ноября 2009 года №736 «Об утверждении Правил проведения экспертизы лекарственных средств и медицинских изделий». При организации и проведении санитарно-противоэпидемических и санитарно-профилактических мероприятий и связанных с ними ограничительных мероприятий, в том числе карантин, экспертные работы завершаются без проведения оценки условий производства и лабораторных испытаний в лаборатории контроля качества производителя или в контрактной лаборатории, используемой производителем. Сделано это было для того, чтобы не прекращался процесс регистрации и перерегистрации ЛС и МИ во время карантина.

Нужно отметить, что ранее приказом Министра здравоохранения РК от 21 марта 2020 года №ҚР ДСМ-19/2020 были внесены изменения в приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 18 ноября 2009 года №736 «Об утверждении Правил проведения экспертизы лекарственных средств и медицинских изделий», в соответствии с которыми на случай предотвращения чрезвычайных ситуаций, возникновения и устранения последствий эпидемии, пандемии инфекционных заболеваний приказом была предусмотрена ускоренная экспертиза лекарственных средств и медицинских изделий. При этом требования к их безопасности, качеству и эффективности не были снижены.

Также в настоящее время предпринимаются меры, которые упрощают оказание медицинскую помощи населению г. Алматы и республики, и доступности рецептурных ЛС. Поэтому вносятся изменения в приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 22 мая 2015 года № 373 «Правила выписывания, учета и хранения рецептов», в следующей редакции: «в период действия чрезвычайного положения, ограничительных мероприятий, в т.ч. карантина допустить реализацию рецептурных ЛС из аптечных организаций республики по электронной копии рецепта врача, бумажному рецепту, либо электронному назначению с использованием электронных средств связи (в т.ч. посредством мобильных приложений), за исключением лекарственных средств, содержащих наркотические и психотропные лекарственные средства. Данная электронная информация сохраняется в базе аптеки».