Законопроект, направленный на повышение статуса медработников, принят в первом чтении
21 декабря 2022 года на пленарном заседании Мажилиса Парламента РК рассмотрен и принят в первом чтении проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам здравоохранения», направленный на повышение статуса медицинских работников, защиту прав пациентов и повышение качества медицинской помощи.
Представляя документ, министр здравоохранения Ажар Гиният отметила, что профильным ведомством совместно с экспертным сообществом, проведен анализ различных моделей страхования профессиональной ответственности медицинских работников.
В результате сформирована адаптированная модель вменённого страхования, которое будет осуществляться через действующие страховые организации, с предельным объемом финансовой ответственности страховщика, с финансированием через тарифы медицинских услуг, где страхователем выступает работодатель, т.е. медицинская организация заключает коллективный договор со страховой организацией.
«Согласно данной модели, рассмотрение жалобы будет осуществляться специальной комиссией с привлечением экспертов и заинтересованных сторон с применением элементов медиации, а также с привлечением профильных медицинских ассоциаций. На данном этапе вопрос может быть урегулирован в самой медицинской организации. Возмещение причинённого пациенту ущерба осуществляется страховой компанией. В случае отказа в оплате и недовольства, пациент имеет право обратиться в суд. Размер страховой премии будет определяться на основании актуарных расчётов, утверждённых по степени риска, с учётом степени ответственности медработника», - пояснила А. Гиният.
По словам А. Гиният, Министерством здравоохранения РК в рамках законопроекта предложены нормы по гуманизации уголовных правонарушений за ненадлежащее выполнение профессиональных обязанностей медицинским или фармацевтическим работником и снизить санкционные меры статьи 317 Уголовного кодекса РК.
Так, предлагается снизить размер штрафа и срок ареста за неумышленное причинение среднего и тяжелого вреда здоровью, при тяжелом вреде здоровья или смерти пациента «лишение свободы» заменить на «ограничение свободы» с пересмотром сроков наказаний.
Ажар Гиният также сообщила, что каждый год будут присуждаться государственные и ведомственные награды: 3 звания «Қазақстан Республикасының еңбек сіңірген дәрігері» (Заслуженный врач РК) и 17 победителей республиканского конкурса «Лучший по профессии» с предоставлением единовременной выплаты в размере 1000 и 500 МРП, соответственно.
В своём содокладе член Комитета по социально-культурному развитию Мажилиса Зарина Камасова уточнила, что законопроект дополнен нормами по вопросам введения страхования. – Установлена периодичность заключения договоров страхования профответственности медработника. Уточнён вид деятельности, которую не вправе осуществлять субъект здравоохранения без заключения договора страхования профответственности медработника, - рассказала Зарина Камасова.
Кроме того, на пленарном заседании одобрен протокол с поправками в Соглашение о единых принципах и правилах обращения медицинских изделий в рамках ЕАЭС.
