14 июня 2022 года на заседании Правительства РК рассмотрены вопросы развития медицинской и фармацевтической промышленности. Об этом сообщается на официальных информационных ресурсах Премьер-Министра РК и Министерства здравоохранения РК. Выступая с докладом, Министр здравоохранения РК Ажар Гиният доложила об исполнении поручения Главы государства по доведению доли отечественного производства до 50% на фармацевтическом рынке до 2025 года. Она отметила, что несмотря на то, что казахстанская фармацевтическая промышленность имеет огромный потенциал для выгодных инвестиций, существует ряд проблем, решение которых прорабатывается МЗ и МИИР РК.

Так, портфель отечественных товаропроизводителей представлен низкорентабельными генерическими препаратами; существует ограничение процедур обращения лекарств в рамках ЕАЭС; отсутствует производство фармацевтических субстанций; низкий уровень экспорта готовой продукции; дефицит узкопрофильных специалистов; отсутствуют механизмы финансирования новых разработок лекарственных средств и медицинских изделий; высокие стартовые затраты при длительных сроках окупаемости.

«Для оперативного решения проблем отрасли министерством создается Координационный совет по вопросам развития медицинской и фармацевтической промышленности, в состав которого входят представители государственных органов и бизнеса. Также проводится работа по пересмотру оффтейк-контрактов с упором на инновационность, локализацию производств, привлечение иностранных инвестиций в фармацевтическую отрасль», - сообщила глава Минздрава РК.

По словам А. Гиният, для достижения доли 50% отечественных товаропроизводителей предпринимаются следующие меры: перевод акцента с медизделий на лексредства; реализация проектов долгосрочных договоров, заключенных с Единым дистрибьютером; создание центров исследования и разработок; локализация оригинальных препаратов с целью заключения долгосрочных договоров; заключение долгосрочных договоров на дорогостоящие инновационные препараты; ужесточение условий долгосрочных договоров, в том числе мер их расторжения.

«В условиях геополитического кризиса и санкционного давления со стороны мирового экономического сообщества возникает крайняя необходимость мобилизации всех возможных ресурсов для обеспечения национальной лекарственной безопасности Казахстана. Учитывая низкую долю отечественных препаратов на внутреннем рынке потребления фармацевтической продукции, считаем целесообразным произвести «перезагрузку» отечественного товаропроизводства», - подчеркнула А. Гиният.

Она отметила, что мощным стимулом для развития отечественного производства является развитие взаимодействия с крупной мировой фарминдустрией из ТОП-50 BIGPHARMA. Так, предлагается развивать фармацевтические кластеры за счет привлечения отечественных научно-исследовательских институтов, научных лабораторий крупных медицинских ВУЗов по типу R&D центров, а также развертывания их на свободных экономических и индустриальных зонах.

«На сегодня на различных стадиях процесса ведутся переговоры с 7 фармацевтическими компаниями BIGPHARMA по 13 инвестиционным проектам по контрактному производству. Это Hoffmann-La Roche; Novo Nordisk; AstraZeneca; Sandoz; Takeda; Pfizer, Atabay Pharmaceuticals and Fine Chemicals. Стоимость инвестиций составит более 17 млрд тенге», - сообщила министр.

При переговорах ключевое значение отдается развитию производства дорогостоящих инновационных продуктов, продвижению отрасли в направлении трансфера технологий, ее цифровизации, а также развитию кластерной инициативы.

На данный момент рассматриваются 3 кластерные зоны в городах Актобе, Нур-Султан и Шымкент, которые имеют на своей территории производственные площадки и ведущие медицинские ВУЗы.

«Будет продолжена работа по привлечению крупных транснациональных компаний BIGPHARMA, что позволит обеспечить трансферт технологий и новейших разработок в фармацевтическое производство», - заключила А. Гиният.

Министерством проводится работа по пересмотру оффтейк-контрактов с упором на инновационность, локализацию производств, привлечению иностранных инвестиций в фармацевтическую отрасль.

Для достижения доли 50% ОТП предпринимаются следующие меры:

- перевод акцента в долгосрочных договорах с МИ на ЛС;

- реализация проектов долгосрочных договоров заключенных с Единым дистрибьютором;

- создание R&D центров;

- локализация оригинальных препаратов с целью заключения долгосрочных договоров;

- заключение долгосрочных договоров на дорогостоящие инновационные препараты;

- ужесточение условий долгосрочных договоров, в т.ч. мер расторжения.

Заметное развитие отрасли произошло за годы индустриализации вместе с приходом крупных иностранных инвесторов Polpharma, Nobel, Abdi Ibrahim, Kelun International Development, Фармстандарт (Польша, Турция, Китай, Российская Федерация и т.д.).

Приток прямых инвестиций в фармацевтическую отрасль за годы второй пятилетки индустриализации составили более $270 млн.

В условиях геополитического кризиса и санкционного давления со стороны мирового экономического сообщества, возникает крайняя необходимость мобилизации всех возможных ресурсов для обеспечения национальной лекарственной безопасности Казахстана. Учитывая низкую долю отечественных препаратов на внутреннем рынке потребления фармацевтической продукции (24%), считаем целесообразным произвести перезагрузку отечественного товаропроизводства.

Мощным стимулом для развития отечественного производства является развитие взаимодействия с крупной мировой фарминдустрией из ТОП-50 Big Pharma, к примеру, с такими гигантами как Pfizer, Bayer, Sanofi и т.д.

Большим стимулом для развития фармацевтических кластеров станут привлечение отечественных научно-исследовательских институтов, научных лабораторий крупных медицинских вузов по типу R&D центров, а также развертывание их на свободных экономических и индустриальных зонах. Казахстан заинтересован в привлечении инвестиций и передовых технологий, необходимых для успешной реализации модернизации экономики.

Сегодня ведутся переговоры с 7 фармацевтическими компаниями Big Pharma по 13 инвестиционным проектам по контрактному производству (Hoffmann-La Roche (Швейцария), Novo Nordisk (Дания), AstraZeneca (Великобритания), Sandoz (Швейцария), TAKEDA (Япония) PFIZER, ATABAY Pharmaceuticals and Fine Chemicals). Стоимость инвестиций составит более 17 млрд тенге.

«Ключевое значение мы придаем развитию производства дорогостоящих инновационных продуктов, продвижение отрасли в направлении трансфера технологий, ее цифровизации, а также развития кластерной инициативы. На данный момент рассматриваются 3 кластерные зоны в гг. Актобе, Нур-Султан и Шымкент. Привлекательность этих регионов обусловлена наличием на их территории производственных площадок и ведущих медицинских вузов», — сказала министр здравоохранения.

По поручению Главы государства Правительством в декабре 2021 года создан АО «Национальный холдинг «QazBioPharm» для обеспечения биобезопасности и устойчивого развития биофармацевтической инфраструктуры. Перед холдингом стоит задача по разработке стратегии развития «QazBioPharm».

Создаваемый холдинг позволит обеспечить биологическую безопасность страны, устойчивое развитие и совершенствование инфраструктуры биофармацевтического рынка, стимулировать развитие биофармацевтической науки и промышленности.

К 2025 году перед Министерством здравоохранения стоит задача по созданию 30 новых производств, увеличению доли отечественных производителей на 50%, что в свою очередь позволит увеличить объемы фармацевтического производства в 2,5 раза.

В свою очередь Премьер-Министр РК Алихан Смаилов подчеркнул, что Главой государства поставлена задача по доведению до 2025 года доли отечественного производства на фармацевтическом рынке до 50%.

В этой связи он отметил успешную реализацию проектов, направленных на лекарственное обеспечение казахстанцев, повышение устойчивости и конкурентоспособности отрасли с начала внедрения системы единой фармацевтической дистрибуции.

По мнению главы Правительства, оказываемая государственная поддержка в виде долгосрочных договоров наряду с обеспечением внутреннего рынка должна стимулировать и экспортоориентированность отечественных производителей.

Так, в целях содействия выходу казахстанской продукции на глобальные рынки, ответственным госорганам необходимо проработать вопрос привлечения в республику мировых фармпроизводителей, так называемой Big Pharma.

«Отечественным производителям необходимо ориентироваться на качественный состав выпускаемой продукции в части обеспечения трансфера передовых технологий, локализации производства оригинальных, инновационных препаратов.

Казахстан должен обеспечивать своих граждан качественными медикаментами собственного производства», — подчеркнул Алихан Смаилов.

При этом, наряду с производством готовой продукции, следует разрабатывать и производить фармацевтические компоненты и субстанции. Данная ниша фармацевтического рынка является весьма перспективной для отечественных фармпроизводителей.

Все эти меры должны быть отражены в актуализированном Комплексном плане развития фармацевтической и медицинской промышленности.

Премьер-Министр обратил особое внимание на то, что увеличение доли медикаментов и медизделий собственного производства является залогом обеспечения лекарственной безопасности страны.

В связи с этим Министерству здравоохранения поручено:

- совместно с Единым дистрибьютором проработать вопрос совершенствования критериев заключения долгосрочных договоров поставок в части полной локализации производства лекарственных препаратов в Казахстане, расширения их номенклатуры;

- активизировать работу по привлечению крупных транснациональных компаний из Big Pharma для налаживания производства в Казахстане;

- внести на рассмотрение Правительства проект актуализированного Комплексного плана развития фармацевтической и медицинской промышленности до 2025 года.

В завершение Алихан Смаилов поздравил работников сферы здравоохранения с наступающим профессиональным праздником – Днем медицинского работника.