В Узбекистане внедряется институт «тайного покупателя фармпродукции»

30 декабря 2019 года Президентом Республики Узбекистан было подписано постановление «О дополнительных мерах по углублению реформ в фармацевтической отрасли Республики Узбекистан». Документом устанавливается порядок, в соответствии с которым:

с 1 июля 2020 года в Узбекистане поэтапно внедряется система референтного ценообразования на лекарственные средства отечественного и зарубежного производства, предусматривающая:

• выбор не менее 10 референтных стран, относящихся к группе стран высокого, выше среднего или ниже среднего уровня доходов на душу населения;
• представление регистрирующему органу держателем регистрационного удостоверения или его уполномоченным представителем отпускной цены производителя в стране происхождения, референтных странах и Узбекистане лекарственного средства одного и того же производителя с тем же активным веществом с учетом лекарственной формы, количества единиц в упаковке, дозировки, концентрации, объема и фасовки;
• регистрацию предельных цен на каждое торговое наименование лекарственного средства и др.

с 1 июля 2020 года внедряется институт «тайного покупателя фармацевтической продукции». Его основные задачи:

• мониторинг и оценка соблюдения медицинскими организациями и аптеками, независимо от формы собственности, требований законодательства, регулирующих порядок выписывания рецептов и формирования предельных цен на торговое наименование лекарственного средства;
• сбор информации и осуществление мониторинга посредством посещений медицинских организаций и аптек, телефонных звонков, обращений по электронной почте или мобильных приложений, а также других дистанционных способов;
• привлечение к сбору информации и осуществлению мониторинга как сотрудников уполномоченных органов, так и институтов гражданского общества и иных лиц («тайные покупатели»);
• запрет на применение методов, подстрекающих руководителей и (или) сотрудников медицинских организаций и аптек к совершению правонарушений и злоупотреблению полномочиями;
• проведение разъяснительной работы, оказание всестороннего содействия и неприменение установленных законодательством мер ответственности к медицинским организациям и аптекам, а также к их руководителям и (или) сотрудникам, впервые допустившим нарушения требований законодательства;
• совершенствование законодательства и правоприменительной практики на основе результатов проведенного мониторинга в рамках применения института «тайный покупатель фармацевтической продукции».

Постановлением утверждены:

• Концепция развития фармацевтической отрасли Республики Узбекистан в 2020–2024 годах;
• Программа мер по реализации в 2020 году Концепции развития фармацевтической отрасли Республики Узбекистан в 2020–2024 годах.

До 1 июля 2020 года Минздрав утвердит:

• Положение о порядке оформления рецептов по международному непатентованному наименованию лекарственных средств, предусмотрев меры ответственности, применяемые к работникам медицинских организаций, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, за нарушение данного требования;
• Порядок организации мероприятий в рамках применения института «тайного покупателя фармацевтической продукции»;
• а до 1 июля 2020 года – Положение о взаимозаменяемости лекарственных средств для медицинского применения.

Кабинету Министров Республик Узбекистан поручено до 1 мая 2020 года обеспечить внесение в Законодательную палату Олий Мажлиса проект Закона, предусматривающего:

• введение административной и уголовной ответственности медицинских работников и других лиц за нарушение установленных законодательством требований по выписыванию рецептов на лекарственные средства;
• внесение изменений и дополнений в Закон «Об охране здоровья граждан» в части установления запрета на получение медицинскими работниками от фармацевтических организаций и аптек финансового вознаграждения или любых иных стимулов материального или нематериального характера за назначение и отпуск определенных лекарственных средств.

Источник: Информационно - правовой портал norma.uz.